如果说二手车拉动了新车的消费，那是否该鼓励二手车发展呢？郎学红认为，现在二手车市场不透明，责任不明确，主体小而散，很多问题的解决方案难落实，导致二手车卖不上好价钱，车主惜售；同时，国内诚信体系建设欠佳，买车者由于缺乏鉴别能力，担心买到问题车也不敢购买。特别现在新车和二手车处于不同的发展阶段，新车经历过高速增长，已经进入普及后期的缓慢增长阶段，而二手车正处于高速发展前的蓄力上行阶段，应该推出政策鼓励其高质量发展。

　　罗磊也指出，我国汽车市场目前已经基本完成了第一阶段的普及任务，下一阶段重在盘活存量。在这一阶段要稳住基盘，鼓励先进生产力的同时，把存量盘活，不给社会增加负担，同时又能支持新车市场的健康发展。政府应当加大对二手车的政策支持，为二手车市场创建一个公平、宽松、健康的发展环境。

　　“二手车流通效率是汽车市场成熟与否的标志之一。不能因为二手车可能会对低端新车带来一定冲击，而抑制二手车的发展。”崔东树认为，现在A0级以下新车市场表现严重低迷，不完全是二手车的影响，更在于入门级消费群体的缩小。提倡鼓励二手车发展，目光不应只局限在国内，而是放眼全球，推动我国二手车出口，化解部分新车与二手车之间的矛盾。

　　政策制定还需平衡术

　　政策的施行需要良好的市场和舆论环境，不能对“新车派”对二手车的抗议置之不理，而是要寻找平衡之策。崔东树认为，应该推出鼓励二手车发展的政策，但同时也要鼓励新车消费。去年新车销量中表现最差的就是入门级车型，但回看新车销售特别好的年份，如2009和2015年，都是入门级车型贡献了很大的销量。

　　实际上，去年对入门级新车没有支持政策，应该给予1.6L及以下车型的购置税减半政策没有给，这就有可能导致行业里存在意见不平衡，如何兼顾新车与二手车政策，不任由入门级市场萎缩，这一点是值得思考的。

　　事实上，中国汽车流通协会曾提出一系列政策建议，希望消费者买二手车能像买新车一样方便，推动优质主体——汽车经销商开展二手车业务。郎学红认为，“经销商是最有实力去开展二手车业务的，也是更被消费者信赖的，但目前受到一系列限制因素的束缚，我们正致力于铲除这些束缚。”

　　眼下经销商收购二手车多用于新车置换，但并不真正经营二手车业务，未来可设计三年期的融资租赁产品，通过整备批量产生相对标准化的二手车源，进一步加速新车与二手车的循环，这会成为经销商新的利润增长点。

　　而且她告诉记者，目前汽车厂家和经销商对二手车业务的态度，也并非想象中那样抵触，他们的思维在转变，对二手车业务参与积极性很高。真正有眼光的厂家和经销商，已经开始把二手车作为价值链中重要的一环来布局。

　　张旭东则总结，中国新车市场进一步发展空间巨大，多元化造成各细分市场的潜在机会。二手车市场的快速发展，将加速对当前超过3亿辆保有车辆的进一步流通，从而对新车市场释放潜在需求。建议产业政策及企业战略关注：全车辆生命周期信息追溯体系的建设；基于全用户生命周期数据的闭环管理；交易流程的规范性、透明性及高效性的建设；数字化生态对整个产业价值链各环节的联接、融合及变革的推动。

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