盖世汽车讯 据外媒报道,美国众议院于7月3日通过了一项广泛的预算法案,其中包括加速终止旨在推动电动汽车普及的税收优惠政策。
该法案目前正等待美国总统特朗普的签署,标志着美国前总统拜登执政时期的许多激励措施及标志性立法成果《通胀削减法案》的部分条款即将结束。在此之前,特朗普政府已采取其他行动,取消对电动汽车的联邦支持,包括终止加利福尼亚州严格的车辆碳排放标准。
据悉,美国众议院以218票赞成、214票反对的结果通过了该法案。美国国会赶在特朗普自行设定的7月4日最后期限前疯狂赶工,终使法案获批。
图片来源:美国白宫
电动汽车税收优惠政策将于9月30日终止
美国众议院批准自9月30日起终止7,500美元的新电动车税收抵免和4,000美元的二手车税收抵免。此举无视了经销商与汽车制造商的延期请求,也推翻了美国众议院此前制定的更长过渡期计划。
全美汽车经销商协会(NADA)6月27日向《美国汽车新闻》透露,目前经销商库存中仍有约14万辆电动车积压。NADA在7月3日美国众议院表决通过该法案后宣称,该协会深度参与了法案中涉及经销商的核心条款制定,包括穿透扣除、遗产税豁免额度、特别折旧政策以及利息抵扣上限等条款。
Lucid Motors临时首席执行官Marc Winterhoff向《美国汽车新闻》表示,美国电动汽车税收抵免政策的终结将令新兴车企举步维艰。值得注意的是,《通胀削减法案》原计划在2032年底取消电动汽车税收抵免政策。
J.D. Power的调查显示,电动汽车税收抵免与激励政策被大多数电动车买家列为2024年至2025年购置新车的关键动因。
另外,一家电动汽车倡导组织电气化联盟(Electrification Coalition)7月1日向美国众议院提出呼吁,要求其重新审议美国参议院通过的一项议案。电气化联盟指出,美国取消电动汽车税收优惠政策“在当下这个关键节点,将直接冲击美国制造业的投资热情,无异于举起白旗认输,将未来交通的主导权拱手让给中国。美国众议院必须否决这项违背美国人民利益的议案”。
除了电动汽车税收优惠政策,该法案还对电池零部件制造税收抵免增设涉华实体合作限制;取消未达燃油经济性标准的罚款;并新设汽车贷款利息税前扣除条款。
取消燃油经济性罚款
随着特朗普签署该法案,汽车制造商若未能满足特定燃油经济性标准,将免于罚款。自1975年起,汽车制造商始终遵循企业平均燃油经济性(CAFE)标准,且该制度通过罚款机制迫使制造商持续提升燃油效率。
消费者报告(Consumer Reports)高级政策分析师Chris Harto在美国参议院法案文本最初公布时发表声明并严厉抨击这些拟议修订,表示这将彻底损毁广受支持的CAFE标准,使其沦为形同虚设的会计要求。
Chris Harto称:“若缺乏强制机制,多数车企很可能继续将成熟、广受欢迎且具成本效益的技术束之高阁,而非投入应用以降低消费者的油费支出。”
新设车贷利息税前扣除条款
该法案规定,符合条件的纳税人可在2025至2028纳税年度内享受每年最高1万美元的车贷利息税前抵扣。此项抵扣属于 “线上扣除”,即既适用于选择分项扣除的纳税人,且所有采用标准扣除额的纳税人均可享受。
符合税收抵免资格的车辆必须在美国本土组装,且商用车辆无法享受该政策。此外还存在其他限制条款,包括购车者年收入门槛。
对电池零部件生产税收抵免提出新要求
该法案对电池零部件生产税收抵免制定了新要求,其中明确规定纳税人申请此类抵免将受到新的限制。
该法案规定,符合抵免资格的电池零部件不得包含任何由受制裁外国实体提供材料援助的财产。据悉,纳税人不得为特定外国实体或“受外国势力控制的实体”。美国政府将进一步明确细则。根据该法案规定,特定外国实体的具体认定标准将在法案生效后的首个纳税年度内正式确立。
该法案新增针对次级零部件的本土制造要求。若相关企业欲获得税收抵免,其直接材料成本的65%必须源自在美国本土开采、生产或制造的次级零部件。
最终,关键矿物生产税收抵免将新增退出机制。此前《通胀削减法案》未设定该抵免的终止期限,而本次美国参议院提案明确规定:关键矿物生产税收抵免将于2033年12月31日终止。
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